O governo Biden revela amplos controles de exportação de IA, impedindo que a China tenha acesso a chips e modelos avançados

O governo Biden anunciou hoje uma revisão significativa dos controles de exportação dos EUA sobre chips e tecnologias avançadas de IA, criando um sistema escalonado que dá acesso preferencial aos principais aliados e exige licenças especiais para outras nações. A "Regra de difusão de IA" introduz regulamentações rigorosas para limitar o acesso aos chips e modelos de IA mais poderosos, especialmente para nações consideradas adversárias, como a China.

Os EUA lideram o mundo em IA agora, tanto no desenvolvimento de IA quanto no design de chips de IA, e é fundamental que continuemos assim - Gina Raimondo, Secretária de Comércio dos EUA.

A regra, que será aplicada pelo Bureau of Industry and Security do Departamento de Comércio, marca a primeira vez que os EUA restringem a movimentação de modelos poderosos de IA, além de chips avançados.

De acordo com a nova política, 18 aliados confiáveis, incluindo o Reino Unido, o Canadá, o Japão, a Alemanha e a Coreia do Sul, terão acesso quase irrestrito à mais avançada tecnologia de IA dos EUA. Enquanto isso, outros países enfrentarão graus variados de restrições e requisitos de licenciamento.

Os países que não estiverem sujeitos a embargos de armas ainda poderão obter chips de IA com um poder computacional coletivo equivalente a aproximadamente 1.700 das GPUs mais recentes sem precisar de licença. Esses pedidos de chips não serão contabilizados nos limites específicos de cada país, proporcionando alguma flexibilidade para nações com setores emergentes de IA. A regra também limita o acesso a 50.000 GPUs por país, com provisões para acordos entre governos que poderiam aumentar o limite para 100.000 unidades. Também há exceções para GPUs para jogos.

As instituições de determinados países também poderiam solicitar um status legal que lhes permitisse comprar até 320.000 unidades avançadas de processamento gráfico ao longo de dois anos. No entanto, haveria limites para a quantidade de capacidade computacional de IA que poderia ser colocada no exterior por empresas e outras instituições. A exceção para as 1.700 GPUs provavelmente ajudaria a atender às necessidades de universidades e instituições médicas, em oposição aos data centers.

China, Rússia, Irã, Coreia do Norte e outras nações embargadas já estão impedidas de obter chips avançados de IA. No entanto, a nova regra fecha uma lacuna ao restringir o acesso a modelos poderosos de IA e limitar a capacidade da China de desenvolver sistemas de IA "de ponta" em colaboração com entidades de outros países.

As novas regras também impedirão a importação paralela de chips avançados para países com embargo de armas. Por exemplo, apesar das restrições anteriores, os chips de IA foram fornecidos com sucesso à Rússia usando mecanismos de importação paralela - por meio de países terceiros que não implementaram sanções contra a Rússia. Agora, a introdução de cotas para esses países terceiros cria um sério obstáculo às importações paralelas de chips de IA para a Rússia, pois as empresas não poderão mais comprar chips em grandes volumes e revendê-los.

Os semicondutores que alimentam [a IA] e os pesos dos modelos são, como todos sabemos, uma tecnologia de uso duplo. Eles são usados em muitas aplicações comerciais, mas também podem ser usados por nossos adversários para fazer simulações nucleares, desenvolver armas biológicas e avançar suas forças armadas -GinaRaimondo.

O anúncio atraiu fortes críticas da Nvidia, a principal fabricante de chips de IA do mundo. Em um post de blog, a empresa chamou a regra de "sem precedentes e equivocada", argumentando que ela enfraqueceria a competitividade global dos Estados Unidos.

Embora disfarçadas sob o pretexto de uma medida "anti-China", essas regras não contribuiriam em nada para aumentar a segurança dos EUA. As novas regras controlariam a tecnologia em todo o mundo, inclusive a tecnologia que já está amplamente disponível nos principais PCs de jogos e hardware de consumo. Em vez de mitigar qualquer ameaça, as novas regras de Biden apenas enfraqueceriam a competitividade global dos Estados Unidos, minando a inovação que manteve os EUA à frente - a Nvidia.

As novas regras de exportação entrarão em um período de consulta de 120 dias, exigindo que o novo governo Trump considere o feedback das partes interessadas do setor e dos parceiros internacionais. O governo Trump terá a opção de modificar ou aplicar as regras após esse período. O momento levantou questões sobre a continuidade e a possibilidade de ajustes significativos nas políticas sob a nova liderança.

Os funcionários de Biden defenderam a urgência da regra, citando o ritmo acelerado do desenvolvimento da IA em todo o mundo. O assessor de segurança nacional Jake Sullivan alertou sobre os "impactos transformadores" que a IA poderia ter na economia e na segurança nacional nos próximos anos.